北塬新城位于咸阳主城区北部、西咸新区西北部，东接空港新城，南邻秦汉新城，规划范围为：西起西咸北环线，东至福银高速，北至秦都区马庄镇北，南至五陵塬以北（五陵塬旅游路—咸平路—双韩路）。北塬新城规划范围内共涉及4个县（市）区的6个镇（街办）、57个行政村，涵盖了秦都区马庄镇全域共21个村、双照街办21个村，渭城区周陵街办1个村；礼泉县骏马镇6个村；兴平市店张街办5个村，南位镇3个村。规划范围内现状人口约9.8万人，总面积130平方公里，其中规划建设用地81.6平方公里，占规划总面积的62.7%。
北塬新城地处二级台塬，生态环境较好，地势平坦，土地资源集中，利用条件较好，开发前景广阔。开发建设北塬新城，是基于咸阳城市发展现状和西咸新区的发展需要。长期以来，咸阳主城区依水傍塬发展，东西长、南北窄，城市布局不够合理，城市功能不够完善，与国际化大都市核心区重要组成部分的地位极不相称。基于此，咸阳市委市政府经过充分调研和组织专家论证，确定了“东进南跨西扩北上”的城市发展姿态和“三城两带”（北塬新城、主城区、渭河以南城区和五陵塬历史文化景观带、渭河生态景观带）的城市空间布局，提出了在主城区北部区域跨过五陵塬建设北塬新城的构想，从而，在实现自身长远可持续发展的同时，支持西咸新区各新城管委会开发建设，带动周边区域发展。